‌المطلب الأول إقطاع الموات - المطلع على دقائق زاد المستقنع «المعاملات المالية» - جـ ٥

‌

‌المبحث الحادي عشر إقطاع الإمام للمباحات

قال المؤلف - رَحِمَهُ اللهُ تعالى -: "وللإمام إقطاع موات لمن يحييه ولا يملكه، وإقطاع الجلوس في الطرق الواسعة ما لم يضر بالناس ويكون أحق بجلوسها، ومن غير إقطاع لمن سبق بالجلوس ما بقى قماشه فيها وإن طال، وإن سبق اثنان اقترعا.

الكلام في هذا المبحث في مطلبين هما:

1 -

إقطاع الموات.

2 -

إقطاع غير الموات.

‌

‌المطلب الأول إقطاع الموات

وفيه مسألتان هما:

1 -

حكم الإقطاع.

2 -

ما يستفاد منه.

المسألة الأول: حكم الإقطاع:

وفيها فرعان هما:

1 -

بيان الحكم.

2 -

دليله.

الفرع الأول: بيان الحكم:

يجوز للإمام إقطاع الموات حسب المصلحة وبقدر المصلحة، وليس له الإقطاع لغير مصلحة ولا ما يزيد على المصلحة.

الفرع الثاني: الدليل:

وفيه ثلاثة أمور هي:

1 -

دليل الإقطاع للمصلحة.

2 -

دليل منع الإقطاع لغير المصلحة.

3 -

دليل منع الإقطاع لما يزيد على المصلحة.

الأمر الأول: دليل الإقطاع للمصلحة:

من أدلة جواز الإقطاع للمصلحة ما يأتي:

- ما ورد أن رسول الله صلى الله عليه وسلم أقطع بلال بن الحارث العقيق) (1).

2 -

ما ورد أن رسول الله صلى الله عليه وسلم أقطع وائل بن حجر أرضًا بحضرموت) (2).

3 -

ما ورد أن رسول الله صلى الله عليه وسلم أقطع الزبير حضر فرسه) (3).

4 -

ما ورد أن أبا بكر أقطع الزبير بن العوام (4).

5 -

ما ورد أن عثمان أقطع جماعة من الصحابة (5).

6 -

أن المصلحة تقتضي إحياء الأرض الميتة لدعم اقتصاد المسلمين وسد حاجتهم.

الأمر الثاني: دليل منع الإقطاع لغير مصلحة:

من أدلة ذلك ما ورد أن عمر رضي الله عنه استرجع بعض الإقطاعات التي لم يعمرها أصحابها (6).

الأمر الثالث: دليل منع الإقطاع الزائد عن المصلحة.

من أدلة ذلك: ما ورد أن عمر صلى الله عليه وسلم استرجع من بلال بن الحارث ما عجز عن عمارته من العقيق الذي أقطعه إياه رسول الله صلى الله عليه وسلم.

المسألة الثانية: ما يستفاد منه:

وفيها أربعة فروع هي:

1 -

إقطاع التملك.

2 -

إقطاع الاستغلال.

3 -

إقطاع الارتفاق.

4 -

إقطاع الإحياء.

الفرع الأول: إقطاع التمليك:

وفيه ثلاثة أمور هي:

1 -

معناه.

2 -

مثاله.

3 -

ما يستفاد منه.

الأمر الأول: معنى إقطاع التمليك:

إقطاع التمليك تمليك المقطع ما أقطعه وإدخاله في ملكه كأي جزء من أجزائه، يتصرف فيه تصرف المالك من غير توقف على فعل أو تحديث.

الأمر الثاني: مثاله:

من أمثلة إقطاع التمليك ما تقطعه الدولة للمواطنين من الأراضي التجارية والسكنية وتصدر لهم بها صكوكًا بتمليكهم إياها.

الأمر الثالث: ما يستفاد بهذا الإقطاع:

إقطاع التمليك يفيد الملكية في الإقطاع ويبيح التصرف المطلق فيه.

الفرع الثاني: إقطاع الانتفاع:

وفيه ثلاثة أمور هي:

الأمر الأول: معناه:

إقطاع الانتفاع: إباحة الانتفاع بالمقطع استعمالًا واستغلالًا جلوسًا وتأجيرًا من غير نقل الملكية فيه.

الأمر الثاني: المثال:

من أمثلة إقطاع الانتفاع: ما تقطعه الدولة لأصحاب المهن من الورش والمتاجر ومحلات الحدادة والمعامل إذا وجد ذلك.

الأمر الثالث: ما يفيده هذا الإقطاع:

إقطاع الانتفاع يفيد الانتفاع والاستغلال دون التصرف الناقل للملكية من البيع والهبة والوقف، والوصية وغيرها.

الفرع الثالث: إقطاع الارتفاق:

وفيه ثلاثة أمور هي:

1 -

معناه.

2 -

مثاله.

3 -

ما يستفاد منه.

الأمر الأول: معنى إقطاع الارتفاق:

إقطاع الارتفاق هو الإذن بالاستفادة من القطع دون استغلاله أو نقل الملكية فيه.

الأمر الثاني: مثاله:

من أمثلة إقطاع الارتفاق: الباسط التي تعطيها البلديات لبعض البياعين على الأرصفة وفي الميادين الواسعة.

الأمر الثالث: ما يستفاد بهذا الإقطاع:

إقطاع الارتفاق يسمح للمقطع بالاستفادة مما أقطعه بنفسه أو نائبه دون غيره، فإذا استغنى عنه وجب رفع يده عنه ولم يجز له أن يؤجره أو يأخذ بمنحه للغير مقابل.

الفرع الرابع: إقطاع الإحياء:

وفيه ثلاثة أمور هي:

1 -

معناه.

2 -

مثاله.

3 -

ما يستفاد منه.